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近日，欧洲议会通过玩具安全新指令草案，新指令在化学品安全方面将明确限制和禁止的有毒有害化学物质从8种增加到85种。该指令草案预计将在今年4月正式生效，将使玩具制造及检测成本大幅上升，并加大中国玩具制造商的责任风险。
“这对深圳玩具行业来说，绝不是个好消息！”因金融危机而大受冲击的深圳玩具行业无疑是雪上加霜，将再次面临生死考验。
亟待转变观念
外贸玩具企业要改变目前的困境，首先要转变观念。深圳皮皮熊玩具有限公司董事长扈蓝天认为，国外玩具标准的提高很显然是人为的“贸易壁垒”，可以肯定国外不是没有市场，而是已经开始提倡“购买国货”，外贸玩具企业一定要认清这种人为的“贸易壁垒”，转变观念开拓内销市场。其次，政府要提供服务，要加大对企业的引导。“三来一补”企业的设备如何转？市场在哪里？进入国内市场有何种门槛？这些都是外贸企业开拓内销市场时需要了解的问题。对于玩具企业来说，3Ｃ认证、知识产权保护、市场开拓等问题，都是影响外贸玩具企业拓展内销市场的关键所在。
“国际品牌都在想办法拓展国内市场，深圳玩具企业没有理由不往内走。”深圳玩具行业协会秘书长刘艳芳也表达了同样的观点。她认为，中国未来玩具市场的空间非常大，有1000亿元人民币的玩具市场。目前，国外玩具巨头已经看到了中国玩具巨大市场潜力，开始在国内市场布局。
刘艳芳介绍，近年来建立自主品牌的深圳玩具企业越来越多，但是进展情况并不理想，这与外贸企业难以适应内销市场有很大关系。外贸企业存在销售渠道与资金方面的问题。对于习惯外贸出口的企业来说，货款及时结算的交易方式很有吸引力，款不到一般不出货。而按照国内做法，终端卖场一般都会以两个月为结款周期，这对于流动资金很紧张的外贸生产企业来说较难接受的。缺乏品牌以及销售渠道的欠缺都成为外贸玩具企业拓展内销市场的障碍。
亟须创建品牌
“在目前出口大环境不好的情况下，玩具行业要想转型向内，急需政府的扶持与关注。”刘艳芳告诉记者，近年来深圳玩具出口一直位居全国榜首。玩具厂家生产、开发的水平相对较高，有很好的产业基础及完整的产业链。尽管经历本次金融危机，深圳原有的1200家玩具企业到目前仅剩下600多家。但“大浪淘沙”，剩下的企业也许都是“金子”。但深圳玩具行业尽管具有产业优势，但却缺乏品牌，未来发展亟须创建品牌。而玩具品牌的建设亟须政府从产业技术进步资金和公共技术服务平台等方面加以资助。
她认为，政府可从以下几方面来为企业提供相应支持：
一是积极创造条件让企业开展自主创新，如通过产业技术进步资金的资助，来解决在产业升级过程所出现的企业技术改造资金严重不足，行业又缺少公共技术服务平台的问题，为企业自主创新提供必要支持。
二是希望行业在创意设计及动漫衍生产品的开发销售等方面能得到文化产业发展专项资金的支持，实现“深圳制造”向“深圳创造”的转变。据悉，玩具产业作为文化创意产业之一，玩具设计师是企业的核心人才，今年市劳动局将玩具设计师（中、高级）列入新增的招调工种目录，这对吸引行业人才将有极大帮助。
三是积极支持行业协会组织企业开拓国内市场，尤其是组团参加国内专业性展会给予重点支持。
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